「监管机构」欧洲区块链发展研究报告(2020)

原创 几日萧瑟  |  文章来源:币圈达人发布时间:2020-05-24 02:19  阅读 91 次 评论 0 条
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摘要:

前⾔
由于⼤多数时间⾝处柏林,我们觉得⾃⼰完全融⼊了欧洲区块链⽣态系统。dGen的办公室位于克罗伊茨⻉格,这⾥离Parity的办公室 Full Node(同时也是第⼀届以太坊开发者⼤会的举办地)仅⼀步之遥,同时紧挨着柏林墙的最后遗迹,这座纪

前⾔

由于⼤多数时间⾝处柏林,我们觉得⾃⼰完全融⼊了欧洲区块链⽣态系统。dGen的办公室位于克罗伊茨⻉格,这⾥离Parity的办公室 Full Node(同时也是第⼀届以太坊开发者⼤会的举办地)仅⼀步之遥,同时紧挨着柏林墙的最后遗迹,这座纪念碑象征着社会要求⾃由、主权和推翻压迫性制度的⼒量。我们每天的通勤穿梭于今昔界线之间,时刻被提醒着不要把这⼀切当作理所当然。

分析驱动当代区块链发展的⽂化是⼀个很有趣的(过程),因为欧洲每个地区都有其特性。⽆论是启蒙运动,柏林墙的倒塌,或者研究欧洲近代历史,我们都能发现越来越多的跨国合作慢慢地⽆边界化:区块链在欧洲的兴起已经成为⼀个不争的事实。

但是,对区块链的地区所属权作限定就歪曲了区块链的初衷。因为起源故事、合作者和法⼈实体分布在不同的地⽅,区块链创业公司⼏乎不可能被限定在⼀个地理⽣态系统中。与其他任何技术分部相⽐,这些才是真正的虚拟的、分布式的组织。

分布式的特征也是创作这篇终极欧洲区块链报告如此困难的原因。请注意,本报告中提到的⼤多数组织可能位于多个地点,并在多个地区活跃,其员⼯和合作者分布在世界各地。我们没有从这些组织开始,⽽是试图从整体上评估不同的欧洲⽣态系统是什么样的。我们联系了60多位专家,审查了来⾃20多个国家的1200多个组织。虽然我们尽全⼒平等地收集了多样化的意⻅,并尽量涵盖每个⽣态系统中的所有组织,但仍旧没有达到完美的阶段。

尽管如此,我们仍旧为我们的团队感到⽆⽐的骄傲,并向每⼀位愿意花时间为这份报告做出贡献的⼈们表⽰感谢。欧洲在这个领域正处于全球性的有利位置,并且可以像我们在政治领域⼀样,拓展其科技合作的⽂化。

Nick Dijkstra 和 Jake Stott

创始委员会,dGen

项目介绍

区块链技术正在爆发式的增⻓。在过去的⼏年里,加密货币的价格以及对未来的希冀和愿景已经开始趋于合理水平。这并不是意味着区块链炒作已经结束,而是说炒作不再是区块链的全部意义。区块链只是一个在更新和改善系统过程中的有效⼯具,且在某些情况下,接触并驱动我们的日常⽣活。部分人会称之为“回归技术重⼼”。

欧洲,特别是欧盟(EU) ,已经开始了一项探索区块链应用引领欧洲⼤陆发展的投资,在众多的合作伙伴和组织中促进普及区块链技术和相互合作已经成为共识。但是,推动区块链普及采纳的责任并不仅仅在政府身上。在很多时候,对区块链的兴趣已经成为草根运动,并被那些在落地社区的人们推动着持续向前发展。对此,ETHBerlin的创始人兼总裁,Golem 通信部门领导人玛利亚·宝拉·费尔南德斯 (María Paula Fernández) 说:

“我真的很⾼兴不再谈论国家或创业公司,而是开始更多地谈论社区和团体。这就是欧洲作为一个由各个国家和⽣态系统组成的联合体能所带来的巨⼤力量。”

尽管欧洲的区块链⽣态系统可能没有美国或亚洲那么体量庞⼤,但由于各国之间更强⼤的共享能力,合作的潜力也是无限的。而且,由于每个国家都有独特的优势和不断紧密的合作关系,这里无疑有着实现更多进步和创新的肥沃土壤。因此,我们回顾了欧洲不同的区块链⽣态系统,期望最终能够形成一个更强⼤、更统一的战线。

我们的报告收集了欧洲各地参与者的数据库,包括创业公司、⾮政府组织、办公空间、线下活动等等。为了以更⼲泛的视⾓对区块链领域进⾏评估,我们还联系了许多当地的专家。根据所有这些信息,我们对每个国家进⾏了评级,并确定了以下顶级区块链参与者:

• 德国

• 瑞⼠

• 法国

• 英国

• ⻢⽿他

• 荷兰

当然,许多其他国家也有很多好的项目,并提出了各种有趣的可能性。根据专家的意⻅和我们⾃⼰的调查结果,每个国家都得到了多层⾯的评级。例如,德国有一个⾮常强⼤的⽣态系统,有许多⾮常优秀的创业公司和社区。然而,其他国家利用税收优势在这⽅⾯超越了德国,例如⻢⽿他,它很早就赶上了这股潮流,并在未来⽴法⽅⾯继续与区块链领域的参与者保持着密切的关系。

展望未来,我们希望整个欧洲继续利用这些差异优势。那么最理想的情况应该是,整个欧洲的优秀组织将能够彼此分享想法和信息来源。反过来,在接下来的⼏年里,整个欧洲都需要通过采取明确而⾮限制性的⽴法,来让跨国界的分享变得更加可⾏,甚⾄在欧盟之外也应当如此。

这样一来,欧洲便可以在 Crypto Valley (加密⾕)以外扩展其区块链发展的声誉。随着欧盟和欧洲各国政府在其政府系统中采用区块链技术,这种情况正在发⽣。许多欧洲国家的政府展⽰出它们的兴趣并开始采纳区块链技术,但实际上依然还是那些创业公司和组织在推动最令人兴奋的创新。O u t l i e rVentures 的 CEO 杰⽶·伯克 (Jamie Burke) 预测,2020年,欧洲将开始抢在美国之前,成为⻄⽅区块链项目的中⼼。尽管区块链可能不是众人吹嘘的万灵药,但我们仍将继续观察区块链和其他新兴技术的可能性,并观察该领域的参与者,因为他们将最终推动欧洲的创新。

⽅法论

整理一个泛欧区块链报告是项艰巨的任务。为集中精力,我们选择只关注那些完全位于欧洲⼤陆的国家作为研究对象,而不包括像俄罗斯和土⽿其这样的跨洲国家。我们的目标是尽可能完整并尽可能多地涵盖有关当地、当前的⽣态系统、法规和⾏业领导者的信息。也就是说,区块链创新的信息仍然主要以分布式的、动态的、难以覆盖全貌的⽅式呈现。

为了覆盖这些信息,我们收集了在欧洲区块链⽣态系统中运营的公司、基⾦、项目、空间、⾮营利组织和其他组织的数据库。对这些内容及相关法规进⾏研究,以确定区块链创新的友好国家,及其⽣态系统的活跃程度。基于这些信息,我们从每个国家选择了一些有影响力的人物进⾏共同探讨。展望未来,我们试图为区块链⽣态系统在2020年将如何改变或受到影响提供一些有用的预测。

总的来说,我们通过这些信息为每个国家提供一个评级,并给出更多这些区块链创新领导者的相关信息。本⽂旨在进⾏一个⼲泛的概述,很遗憾的是,我们并不能保证这些信息是完备的。因此其主要目的是激发⾏业的成⻓和进步感。其中涉及的国家概况也可能不是详尽无遗的,它可能并不包括各国家⽣态系统中的所有组织。在某些情况下,跨国或分布式的组织将被添加到我们认为它们最适合的地⽅。也就是说,我们只是希望我们收集到的信息可以为那些希望进一步深⼊了解2020年欧洲区块链状况的人,提供一个很好的起点和参考。

如果我们遗漏了什么或者有什么笔误,请联系我们 [email protected]

欧洲一览

⽣态系统

“在未来,所有的公共服务将使用区块链技术。区块链是欧洲和成员国重新思考其信息系统、促进用户信任和保护个人数据、帮助创造新的商业机会、建⽴新的领导地位、惠民政策、公共服务及公司的一个巨⼤机会。这种伙伴关系启动了成员国与欧盟委员会之间的合作,将区块链技术的巨⼤潜力转化为为公民提供更好的服务”玛利亚·加⻉尔(Mariya Gabriel)数字经济与社会专员

欧洲正在成为全球竞技场上一个强⼤的区块链⽣态系统。从2017年到2019年,伦敦拥有全球第⼆⼤的区块链融资额度,18 表明了欧洲区块链部门的重要性。但是,欧洲的独特之处在于每个国家单独的区块链⽣态系统之间的共享属性。KILT Protocol 投资者关系经理,同时也是 Scalewonder 的联合创始人 Simon Schwerin 说:合作、透明和专注是欧盟成功的关键,给予了欧盟一个独特的地位。我们应该开始把我们的努力看作是整个欧盟或全球的努力,然而由于一些地区化的“泡沫说”导致这个共识的达成⾮常困难。

虽然每个国家都有⾃⼰的定义特征,但是 Schwerin 在欧盟和更⼲泛的欧洲或全球层⾯上定义的合作目标已经被各组织、⼯作组和委员会所解决,并用于⿎励合作和分享。这些努力使欧洲区块链独树一帜,并逐步建⽴其市场优势 —— 这是我们希望能在2020年继续看到的。

加密货币、⾦融和 STO

2019年是监管变化不定的一年,集中围绕众筹和中央银⾏数字货币(CBDC)的问题反复讨论。有报道称,70% 的中央政府银⾏正在探索 CBDC的可⾏性,具体情况仍然不清楚。欧洲中央银⾏(ECB)最近关于匿名使用数字货币的报告强调了采用数字货币的许多问题。中央银⾏对数字货币有很多担忧,直接发⾏数字货币需要做⼤量⼯作,才能将现⾏法律和对透明度的期望与许多加密货币和现⾦提供的匿名性结合起来。例如,提议的⽅法将要求欧洲央⾏发放匿名凭证,这在本质上⼜将程序重新中⼼化了,因此对于这一系列的变动是否能对现有体系进⾏改进,人们仍然抱有着质疑。虽然银⾏对 CDBC 既惊恐⼜感兴趣,但似乎有一些问题需要在2020年及甚⾄更往后才能敲定。

此外,虽然对初创公司和⾦融科技公司来说,证券型代币发⾏(STO)有着令人兴奋的潜力,但这监管机构而⾔却是一个障碍。⾸次代币发⾏(Initial Coin Offerings,简称ICO)没有在2017年的炒作⼤潮中存活下来,或者是因为想法太过超前,无论是在舆论上还是在实践中,区块链技术都经历了一个巨⼤的挫折,加密货币领域的安全性对投资者来说也变得不确定。STO的出现无疑给发币提供了第⼆次机会,因为它们是基于现有规则设计的,为投资者提供了更⼤的安全背书。然而,许多国家对此仍然持谨慎态度,并未将 STO 或 ICO 完全纳⼊法律范畴。Outlier Ventures CEO 杰⽶·伯克 (Jamie Burke)表⽰,目前,“欧洲对代币作为一种全球众筹形式的监管环境而⾔可能是最宽松的。”2020年,在考虑到创新的同时,证券监管规则也需要制定出来,并与STO融合才能让代币发挥其潜力。

政治与法规

对欧盟乃⾄整个欧洲来说,监管是最为紧迫的问题之一。尽管瑞⼠已经决定不阻⽌其注册,但 Facebook 宣布推出 Libra 的消息还是给许多欧洲⽴法者敲响了警钟。欧盟开始担⼼这个稳定币将对欧元的地位形成挑战,但是,目前仍不确定欧盟是否会发⾏他们⾃⼰的中央银⾏数字货币(CBDC)。这一举措的研究和探索正在进⾏。

区块链的分散性、匿名性或假名性质使其监管变得异常困难。 欧盟更新了第五次反洗钱法律条例(AMLD5) ,该法律于2020年1⽉10日全⾯实施,并在相关条⽂中特别提到了区块链。这是许多在加密领域的运营人员都⾮常关⼼的点,因为这些条⽂直接对加密货币做了一些严格限制。虽然其他条例仅适用于加密货币,但仍然存在的不确定性,使得⼤多数国家对加密货币采取了特殊案件特殊处理的举措。2020年,加密货币交易者需要准备迎接更严格的监管和来⾃监管机构的更多干涉。英国 Monolith 的 CEO 梅尔·杰德曼 (Mel Gelderman)表⽰,该⾏业将受益于与当局的更多合作:

在英国,⾦融市场⾏为监管局 (FCA)一直在积极探索如何让 AMLD5的⽴法服务于现有的创业公司。他们已经向区块链公司派遣了400人进⾏⼯作。监管无疑是有帮助的,但问题是这些对于没有办法雇佣律师和从事合规⼯作的新创业公司意味着什么。

当前的智能合约也存在一些问题,因为它们还没有得到⾜够严格的准则认可,无法作为签名使用。因此,为了在促进区块链的增⻓和创新的同时,仍然能保护消费者,许多欧洲⽴法者认为解决⽅案应该是明确的,而⾮限制性的法规。正如英国地区Coinbase CEO,杰善·斐罗斯(Zeeshan Feroz)所说:“欧洲有潜力成为区块链技术的全球领导者...这在一定程度上取决于它对创新技术的开放性,以及监管⽅⾯的发展。”

德国

目前初创企业最多,但是企业参与度较低,外加不太友好的财务问题导致整体的改善空间有限。

生态系统概述

经常有人说德国是以太坊的非官方诞生地,有着反抗⽂化的历史和⾃治的愿望,因此德国是⼀个非常有吸引⼒的区块链创业中⼼。位于德国的区块链创业公司数量在欧盟排名第二,占8% ,⼤部分德国区块链社区和公司都位于柏林。虽然德国政府发布了⼀个区块链战略,概述了创新、采⽤和⽴法的计划,引起了许多人的注意,但是这个生态系统在很⼤程度上仍然是由组织从零开始驱动的。这种初始培养的方法是由源源不断的人才涌⼊柏林所推动的,并使得区块链中的几个⼤型组织都在柏林注册。然⽽,尽管柏林仍在吸引人才,但它可能已经到了临界点,⼀些初创企业正在寻找更⼲泛的全球团队,以寻找他们不易在该国获得的人才。像⼤多数区块链生态系统⼀样,加密货币和⾦融主导着柏林的初创公司。

德国的⽣态系统概述

玛利亚·宝拉·费尔南德斯 (Maria Paula Fernández),ETHBerlin的创始⼈兼总裁,同时也是Golem 通信部门领导⼈,告诉我们:

“⽏庸置疑,德国生态系统⼗分健康,并且不断成⻓完善。但我个⼈的观点是,在2017年 ICO 狂热之后,柏林的每个⼈都融⼊了区块链,生态系统需要回到基础。我们需要研究分布式网络和替代系统,以及我们为什么要这样做。”

条例

德国目前没有超出欧盟规定的关于加密货币和区块链的具体⽴法。适用于代币化证券的现有规定如下:

• 德国证券交易法

• 欧洲⾦融⼯具市场监管条例

• 欧洲市场滥用管制条例

然⽽,德国⾦融监管机构 BaFin 在2017年发表声明称,他们必须根据具体情况来审查每⼀笔代币发⾏。KILT Protocol 的⻄蒙•施魏因(Simon Schwerin)说,“例如,BaFin 要求取得加密托管许可证,这对于初创公司来说可能很难获得。”施魏因还强调,尽管“监管机构已经开始提供清晰透明的信息” ,但这并不意味着它“好搞定或易于遵守”。Berchain 公司总裁兼创始⼈⻄尔万•琼格⾥乌斯(Silvan Jongerius)⽀持这种说法,他说: “尽管区块链在某些⽅⾯似乎是最重要的,但在德国实施反洗钱法5(AMLD5)是没有帮助的,法律结构的僵化也很棘⼿。”

虽然德国已经有了⼀些明确的规定,但政府在2019年9⽉发布了⼀项联邦区块链战略,该战略承诺专⻔针对公开募集的加密货币起草⽴法,并在今年更新了反洗钱规范。这⼀战略暗⽰了即将出台的规定,但是,德国已经通过了允许银⾏持有加密货币的相关法案,该法案从2020年1⽉1⽇起⽣效。 虽然⼈们仍然对安全性存在担忧,但许多⼈认为这增加了接触加密货币的机会,并将其置于已经在监管资⾦机构的审查之下。总⽽⾔之,德国似乎在提供监管框架以培育区块链和加密货币⽣态系统⽅⾯所表现出来的优越性。施魏因将其总结为:监管机构会听取意⻅,他们正在努⼒! 许多区块链公司也开始与监管机构合作,帮助监管本⾝的创新,这对于像德国这样⼀个传统⼤国来说是令⼈兴奋的⼀步。

瑞⼠

作为资本和制度⽅⾯的全球领导者,吸引了各种贸易和基⾦的参与,但在本地社区⽅⾯规模较⼩。

⽣态系统概述

瑞⼠的Zug地区,⼜称加密⾕(Crypto Valley),被认为是在欧洲乃⾄是全球的区块链中⼼。最初被称为避税天堂的加密⾕( Crypto Valley) ⼲泛采⽤区块链,使之在区块链社区内外获得了⼲泛认可。据艾⽶ · 洛林茨(Emi Lorincz)说,“仍然有许多项目考虑在瑞⼠落地,这个⽣态系统当然是⾮常健康的”。虽然国家“看管”的项目越来越少,洛林茨继续说,“目前建⽴的项目质量更⾼,商业模式更稳固,团队更有竞争⼒,且很少进⾏ ICO。”

瑞⼠的⽣态系统概述

瑞⼠区块链⽣态系统的持续增⻓也是由 Zug 推动的,这⾥除了容纳了许多初创企业,还有 Crypto Valley Association (CVA) ——它⼲泛地推动了区块链的普及采⽤。CVA计划与苏黎世合作,将区块链扩展⾄⾸都城市。据CVA称,苏黎世旅游业和 CVA 甚⾄签署了⼀份“合作备忘录,即两个实体之间的协同作⽤将有助于创建⼀个更⼤、更⼲泛的瑞⼠区块链⽣态系统”。CVA的执⾏董事亚历⼭⼤•谢尔(Alexander Schell)表⽰,我们正在努⼒建⽴⼀个由律师事务所、银⾏、初创企业和其他可能对这⼀领域感兴趣的公司组成的⽣态系统。瑞⼠已经将⾃⼰列为区块链的主要参与者,并准备将这⼀头衔⼀直保持到2020年。

由于其有利的⽴法和作为⼀个强⼤的⾦融⼤国的定位,瑞⼠也是⼀个有趣的数字货币基地。最近,Facebook已经开始在瑞⼠注册其加密货币Libra。 ConsensysSwitzerland的执⾏董事汤姆·莱昂(Tom Lyons)表⽰,区块链的格局“也在发⽣变化,变得更加专注于DeFi和企业”,这⼀点在瑞⼠本已资⾦充裕的空间中显⽽易⻅。

条例

虽然《反洗钱条例》和DLT法律草案中有相关规定,但当前仍然没有针对加密货币的具体法律,这些草案已于2019年6⽉完成公众咨询,但尚未获得瑞⼠议会通过。瑞⼠将数字代币分类为:

• 证券型代币

• 交易型代币

• 实⽤型代币

根据这些分类,它们可以在现⾏⾦融法下进⾏监管。因此, 在瑞⼠⾦融市场监管局(FINMA)对每⼀种代币进⾏分类后,将针对每⼀种代币进⾏逐⼀监管。5DLT 法律草案将为 DLT 交易场所引⼊⼀个新的许可类别,该类别将被授权为受监管和不受监管的⾦融市场参与者,提供 DLT 证券的交易、清算、结算和托管服务。在区块链领域,⽴法者和参与者之间进⾏了⼤量合作,正如Brickmark 创始⼈兼⾸席执⾏官史蒂芬•林德(Stephan Rind)所说:“即将出台的DLT⽴法应在2020年秋季议会中通过,这也将创造⼀个更加有利的法律环境,特别是对于背书资产和证券型代币来说。”

法国

有着清晰的法规和健康的初创企业环境,但就和其他国家⼀样,法国也同意需要更充⾜的资⾦⽀持。

⽣态系统概述

法国企业对区块链的采⽤率相对较⾼。随着 PACTE 法案的通过,其监管政策在吸引了⼀些不良参与者的市场中保障了更⼤的安全性,也让区块链变得更加友好。 ADAN总裁⻄蒙•波尔洛(Simon Polrot)指出,“每个⽉都有新的项目公布,⼤公司都在向这个领域倾斜”。这是法国强⼤的草根区块链⺴络的代表,同时也帮助⽀撑和推动了各个企业对此的采⽤。据 Epicenter Podcast 的主持⼈塞巴斯蒂安•考杜雷(Sebastien Couture)说,⾃2017年以来,法国出现了⼤批认真的实业家涌⼊⽣态系统的现象。现今,该国对初创企业普遍持⿎励态度,这有助于培育⼀个强⼤的⽣态系统,但通过为企业提供明确的指导⽅针和保护投资者,PACTE 法案的出台有助于奠定之后法国在建⽴区块链上的领先地位。波尔洛继续说:“法国是与数字资产相关活动最友好的国家之⼀,拥有丰富的专业知识和推动⼒。”

法国的⽣态系统概述

条例

法国在深⼊研究了独⾓兽计划(UNICORN)下的⾸次代币发⾏(ICO)后,[9]于2019年8⽉通过了《PACTE法案》。PACTE 法案赋予了法国⾦融市场管理局(AMF)对数字代币的更⼤监督权,不过它并不严苛,⽽且有⼏项条款使法国对ICO和安全代币发⾏(STOs)特别友好。例如,800万欧元以下的 STO不受招股说明书指令的约束。Epicenter Podcast 主持⼈塞巴斯蒂安·考杜雷说,这项法律“澄清了以前存在不确定性的许多领域”,使法国成为⼀个特别友好的“ICOs/STOs管辖区”。此外,尽管根据PACTE法案,ICO可以从AMF获得许可证,这些许可证是可选的,使其能够向公众发起。但是,所有ICO组织都必须通过AMF注册。

⻢⽿他

加密货币法规及税收制度的先⾏者,但是初创企业数量却相对较少

⽣态系统概述

⻢⽿他也被称为区块链岛(Blockchain Island),⽆论是对公司还是创新⽽⾔,它已被推动成为主要的参与⾓⾊。⻢⽿他的区块链框架虽然没有法律约束⼒,但很早就出现了,这给企业提供了⼀定程度的指导和确定性,同时仍然允许政府在监管⽅⾯保持可塑性。⻢⽿他拥有相对较低的税收和欧盟成员资格,是⼀个⾮常适合注册公司的地⽅,如果算上半宽松的框架,它已然成为注册区块链初创企业的顶级国家。然⽽,Socios.com和Chiliz的⾸席执⾏官亚历克斯·德雷弗斯(Alex Dreyfus)表⽰,虽然⻢⽿他是⼀个强⼤的欧盟国家,对区块链企业有适当的监管框架,但也许它太⼩了,⽆法建⽴⼀个合适的⽣态系统。

⻢⽿他的⽣态系统概述

然⽽,由于对区块链前景保持乐观的前总理约瑟夫·⻢斯喀特(Joseph Muscat)最近辞职,⻢⽿他区块链的未来⾯临⼀些不确定性。这可能会影响英国公司是否选择将注册地迁往⻢⽿他。组织和⼈员实际不在当地,导致⼈才和项目缺乏,这似乎使⻢⽿他基本上成为⼀个虚拟的避⻛港,⽽不具有⼀个健康的⾏业⽣态。

条例

⻢⽿他在欧洲有⼀些最为明确的区块链法规,⽽政府根据他们绝对⽀持区块链的⽴场,目前有三项关于区块链和加密货币的法案正在审议中。这些法案的起草目的是明确规定增加信任和透明度,从⽽最终促进区块链和加密货币的进⼀步使⽤。这三项法案是:

• 《⻢⽿他数字创新管理局法案》(MDIA 法案) ,该法案将建⽴⻢⽿他数字创新管理局(MDIA)

• TAS法案,该法案将与MDIA⼀起建⽴DLT服务提供商的注册系统

• 虚拟货币法案,该法案将为ICO和与加密货币相关的服务法规(即经纪⼈、钱包服务商和虚拟货币交易所)建⽴⼀个框架

目前,⻢⽿他的加密货币和区块链服务受欧盟法律监管,但这些拟议法案将提供全⾯的⽴法。然⽽,⻢⽿他最⼤的加密公司Chiliz的⾸席执⾏官亚历克斯·德雷弗斯(Alex Dreyfus)表⽰,⻢⽿他的监管是迄今为⽌欧洲市场上最先进的,但也不友好。当你想被监管时,这就是你要付出的代价。鉴于⻢⽿他⽀持区块链的总理约瑟夫·⻢斯喀特(Joseph Muscat)的离职,其⽴法⼯作不确定性仍然很多。

荷兰

当地的⼀些举措很有意思,对交易者来说财政状况不错,但需要更好的法规监管来培育初创型企业

⽣态系统概述

荷兰的区块链⽣态系统在某种程度上是独⼀⽆⼆的,因为居民有着对区块链⼲泛的兴趣,这可能归功于荷兰区块链联盟提供的免费区块链课程的倡议。尽管荷兰政府正努⼒跟上监管的步伐,并对加密领域的掠夺⾏为深感担忧,但荷兰政府也⽀持创新,⽀持试点项目,并建⽴了有影响⼒的伙伴关系。

WordProof.io的创始⼈塞巴斯蒂安·范德兰斯(Sebastiaan van der Lans)将“区块链荷兰基⾦会(Blockchain Netherlands Foundation)、荷兰区块链联盟(Dutch Blockchain Coalition)、奥利维尔·⾥肯(Olivier Rikken)和⻢洛斯·庞普(Marloes Pomp)等超级⼤使,以及乌得勒⽀利斯克中⼼(Lisk Center Utrech)列为推动⽣态系统增⻓的举措。然⽽,Satoshi 电台的主持⼈巴特•莫尔(Bart Mol)说,“这个⽣态系统是健康的,但目前不⼀定会。

荷兰的⽣态系统概述

成⻓。”不过这并不完全是件坏事,因为他继续说,许多创业公司正在专注于技术或应⽤区块链技术。ICO 并没有把重点放在项目的实现上,而是单纯地启动一个项目。Youtube 创作⼈兼 CryptoCast 电台节目的联合主持⼈⻢德隆 · 沃斯(MadelonVos)也同意这一观点,他补充说,“当企业觉得需要⽤区块链做些什么时,我们就能看到技术的回归,带来像 GUTS 这样的项目。

她同时强调,⼈们对这项技术的应⽤仍然普遍持怀疑态度。她还举例提到“虽然⻜机是一项伟⼤的发明,⾰命性地改变了出行⽅式,但它们只能⽤来将⼈从A运送到B。⻜机不会有其他⽤途,还有其他到达B的⽅式”,这表明尽管许多希望寄托在区块链上,但它同样也有局限性。

尽管政府对加密货币报以担忧态度,加密货币却越来越受到荷兰⼈的欢迎,一份报告指出,在2017年10⽉至2018年2⽉的5个⽉内,投资加密货币的荷兰⼈增加了430%,这强烈反映出荷兰⼈的投资兴趣。

条例

荷兰目前没有任何管理加密货币的单独立法,但一些官员的声明,⼈们认为这类立法很重要。荷兰中央银行(DNB)正在研究区块链和虚拟货币的机会,但表⽰担忧。尽管如此,他们一直在测试DNBCoin,即DNB发行的数字货币。

荷兰⾦融市场管理局(AFM)就ICOs的风险发表了一份正式声明,建议消费者避免因欺诈和操纵风险而投资ICO。然而,CryptoCast的联合主持⼈⻢德隆•沃斯(Madelon Vos)表⽰,STO(证券型代币发行)市场相对开放,没有欧洲其他地⽅那么多的限制性立法。AFM会根据具体情况评估代币,以确定它们是否需要AFM授权。据Satoshi电台的巴特•莫尔 (Bart Mol) 称,荷兰监管机构正在实施更严格的欧盟AMLD5(反洗钱法)。然而,当在⾦融和加密货币以外的区块链技术领域⼯作时,监管明显较宽松。“根据 Vos 的说法,⼤多数区块链公司并不真正了解⾃⼰的处境,例如,在你还是一家区块链初创企业的时候,开设和留存一个银行账户就相对困难。

其它领先国家

⽩俄罗斯

⽩俄罗斯的总统亚历⼭⼤·卢卡申科(Alexander Lukashenko)通过2017年的⽐特币⽜市行情起草了一部法律,来帮助⽩俄罗斯经济向⾼科技领域转型。为此,卢卡申科总统于2017年12⽉签署了《数字化发展法令》,赋予外国科技公司可以不受限制地享受⽩俄罗斯的免税环境的优惠政策。3839该法令还确立了⼊驻⾼新科技园区(以下简称HTP)的ICO项目成员的合法地位,HTP在这其中同时扮演了监管机构,园区实体和技术枢纽的⾓⾊,促进了业务的进一步发展。这一举措下,⽩俄罗斯Blockchain Technology Association的Stanislav Basko等⼈认为,⽩俄罗斯的区块链法规是“欧洲 [...]最好的法规之一”。但是,相较于其他国家更为宽松的法规也造成了⿊幕公司注册等问题,不过这些问题也被⼤多数正规公司的正⾯效应所抵消。而且,Basko认为,区块链技术协会正在“与我们的政府不断合作来改进[这些法规]',这可以从2018年⽣效的附加区块链法规中看到,该法规对反洗钱(AML)以及其他控制措施进行了更严格的把控。该法规被赞誉为先行者,因为它在专⻔针对区块链技术的同时,也为其创新和增⻓留下了空间。

丹⻨

丹⻨拥有一些强⼤的区块链⼤学项目和一些初创企业。 不过,缺乏最新可遵守的法规在一定程度上限制了它们的发展。到目前为⽌,丹⻨区块链界的最⼤玩家是去中⼼化的贷款平台MakerDAO,但Concordium等其他参与者也在相继出现。

爱沙尼亚

爱沙尼亚以其电⼦政务计划而闻名。爱沙尼亚政府目前有99%的政府在线服务,它们⾮常依赖区块链或类似区块链的服务来提⾼其安全性。据其政府称,这些注册服务商⼤幅提⾼了效率,节省了近844年的⼯作时间。其政府立场对区块链⼤⼒⽀持,并且对在政府和私⼈领域促进区块链发展表现出极⼤的兴趣。像欧盟其他⼤部分国家一样,爱沙尼亚也没有具体的规定。关于区块链或加密货币的监管,也留下了一些灰⾊地带和疑问,区块链公司通常认为政府的态度⽐较开放并且接地⽓。根据docrypto.org的一份报告显⽰:“在2018年上半年,爱沙尼亚初创公司的投资量约为2.456亿欧元,仅⽐2017年的投资总额少了2,650万欧元。”显然,爱沙尼亚的定位在区块链和区块链发展的未来中将有很强的影响⼒。

直布罗陀

直布罗陀拥有分布式账本技术(DLT)框架,该框架于2018年1⽉⽣效, 旨在促进DLT的采⽤,并概述了DLT提供者保护⽤户的规则和愿景,其中包括建立洗钱报告官(MLRO),以便更充分地遵守《反洗钱指令5》(AMLD5)。

该框架仅作为指导原则,而不是直接立法,它使直布罗陀避开了“沙盒”或安全的发展空间, 同时采⽤灵活的发展框架,使得业务可以开始全⾯发展。直布罗陀的税率也很低,这使其成为新兴区块链初创企业注册的⾸选国家.

列⽀敦⼠登

2019年10⽉3⽇,列⽀敦⼠登议会一致通过了《区块链法》,旨在提⾼对投资者的保护程度,减少洗钱活动并提⾼监管透明度。该法的独特之处在于它不仅涵盖加密货币,而且涵盖所有相关的代币⽣成事件(TGEs)使其成为第一个全⾯监管代币经济的国家。尽管列⽀敦⼠登已经⽤有利的⽅法吸引了多家区块链公司,其于2020年1⽉1⽇⽣效的新法律,仍有望促进区块链的进一步增⻓。在新法中,列⽀敦⼠登⽐特币瑞⼠公司⾸席执行官⽑罗·卡塞利尼说:

“列⽀敦⼠登政府没有异议的积极决定表明了《区块链法》的重要性。 TVTG不仅为所有市场参与者创造了法律确定性,且预⽰着token经济新时代的到来。凭借其先驱⾓⾊,列⽀敦⼠登再次证明了它是⾦融科技和区块链公司的理想之地,因此对我们而⾔,也是欧洲⼼脏的理想地点。”

立陶宛

立陶宛的区块链⽣态很⼤程度上存在于草根阶层26,但政府一直在努⼒打造区块链友好的环境。 他们有一个供企业在安全空间中测试其产品的“沙盒”,同时立陶宛也是最早在2019年提供证券型代币发行(STO)指南的国家之一。

这个指南开始时是为应对⼤额⾸次代币发行(ICO)在该国筹集资⾦而产⽣的,但在2018年进行调整后,已适⽤于STO.27总体而⾔,监管机构立陶宛银行的态度是⾮常友好的,并乐于与区块链公司合作,这为立陶宛的区块链发展创造了⾮常有利的环境。 政府的参与和促进增⻓的承诺有望继续吸引更多的区块链公司。

葡萄⽛

在这⾥,许多当地的组织和政府都对区块链技术产⽣了很⼤的响应。 但是,尽管如此,葡萄⽛目前还没有任何专⻔针对区块链的法规。葡萄⽛不对加密资产征税的举措,也使其成为切⼊加密货币领域的友好国家。一个名为 Mercadode Mercado de Valores Mobiliários(简称CMVM)的组织将逐案监管⾸次代币发行(ICO),但仍因缺乏明确的针对性而受到批评。即使存在这些问题,其政府仍在积极探索区块链技术,这一点我们可以在2018年投票型代币GOVTECH的发行中看出。

罗⻢尼亚

罗⻢尼亚在过去⼏年中⻅证了其技术领域的⾼速发展。2019年6⽉,罗⻢尼亚成为东南欧举办区块链峰会的第一个国家。 地理位置的优越和较低的薪资⽔平意味着许许多多的公司正在关注和考虑罗⻢尼亚来持续增⻓和扩展。 正如Elrond⾸席执行官Beniamin Mincu所说:“目前罗⻢尼亚很少有区块链初创公司,但是这⾥有很多杰出的⼈。 因此,我预计在未来一两年内,将会有⼤量的初创公司涌出罗⻢尼亚。”

罗⻢尼亚国家银行(National Bank)在2018年还发布了一份声明,由于众多潜在风险,不⿎励当地信贷机构参与加密货币交易所业务。这导致当地的交易所多次关闭。然而,罗⻢尼亚的学⽣社区和AI公司继续蓬勃发展,区块链技术也得到了持续的发展和增⻓。

⻄班⽛

⻄班⽛对加密货币和代币采取了保守立场,这反映了⾦融危机后,基于消费者和投资者权利的强烈立场。同时,⻄班⽛目前尚⽆特定的区块链法规,2018年,⻄班⽛银行和⻄班⽛股票市场监管机构(CNMV) 发布了一项关于投资加密货币(特别是中⼩型投资者)的风险联合公告。尽管政府的态度有所保留,但区块链提⾼透明度的特质仍然令⼈兴奋,特别是在农业领域。⻄班⽛北部一直引领着区块链技术的创新和采⽤,这部分归因于加泰罗尼亚,即⻄班⽛⻄北部争取独立的地区。 加泰罗尼亚具有前瞻性的区块链政策,其数字政策部于2019年6⽉发布了该政策,并概述了关于区块链技术的增⻓和⽣态系统发展的计划。

乌克兰

其⾦融监管机构发表的关于乌克兰加密货币现状的联合声明层强调,加密货币不属于其任何现行法律的管辖范围。但是,乌克兰看上去在计划对此进行补救,并起草了一些涵盖加密货币监管的法案。除了简单地实施法规外,还尝试创建东欧的“加密⾕”。与此同时,还有一些组织也在⽀持区块链社区的发展并促进立法,包括Blockchain4Ukraine、乌克兰区块链协会和⽐特币使馆等。在这些组织的帮助下,基层区块链公司对即将通过的立法以及根据该立法将带来的持续增⻓充满希望。42在2018年和2019年,乌克兰区块链⽣态系统超越了炒作层⾯,开始取得实际的应⽤成果,并专注于加密货币在赚钱和炒作以外的潜⼒。

Attic Lab⾸席执行官Sergy Vasilchuk说:“现在是关于2万美元的⽐特币⼤肆宣传的时刻了,而区块链公司将如⾬后春笋般出现,我想说这真的⾮常棒!我们都处于平稳发展新技术的赛道上。熊市使我们所有⼈都感到吃⼒,这表明了⼤家在行业中不仅仅是为了赚快钱,同时也意味着最艰难的部分开始了——让整个区块链机器⾛向光明的未来。

国家概览

结论和未来展望

与许多早期新兴技术⼀样,2019年是定义和理解监管机构的⾓⾊和定位的⼀年。许多国家或多或少,通过或为打通加密货币和区块链其他应⽤的法规奠定了基础。正如许多业内⼈⼠所说,这么做可以让区块链成为⼀个更接地⽓的⾏业,同时也能为公司应如何开展⼯作以及为投资者保护提供清晰的定义。其中的⼀些法规(例如欧元区反洗钱第五指南(AMDL5))已于2020年1⽉1⽇⽣效,其他相关法规则有望在2020年通过。AMLD5的出台⽆疑增加了欧洲加密交易所的焦虑,不过许多公司为这次的加强法规做好了准备。总体来说,对于这次法规的更新,⼤家总体反映还是可以接受的,因为初创企业也知道,法规的合规性最终能使得业务的开展变得更加容易。不过回过头来思考,对于初创公司⽽⾔,这是否是成⻓上的巨⼤障碍还有待观察。

欧洲的⼀些国家在区块链的发展领域中已经发挥了其现有⾦融优势,例如瑞⼠和英国,⽽其他国家(例如⻢⽿他,列⽀敦⼠登和直布罗陀)则凭借其船⼩好调头的特点快速⾏动,并通过其具有延展性的⽅式领导着这项新兴技术⾰新。去年,⼈们对区块链持怀疑态度,使得许多币种跌⼊了“现实”的估值。展望未来,2020年似乎是⼲泛应⽤和扩展的⼀年。虽然⼲义上的欧洲⼀体化已经开始,但团结可以帮助欧洲⽣态系统充分发挥其潜⼒,并发展成为强⼤且蓬勃发展的⽣态系统⺴络。

展望未来

2020年并不仅仅是下⼀年的开始,它也是下⼀个⼗年的开始。2020年是区块链的机会之年,届时它可以完全融⼊公共部⻔,并最终被⽤来提供⼲泛的服务。其中我们正在关注的领域是:

• 跨国转账

• 分布式⾦融(DeFi)

• 机器对机器(M2M)服务

• 数据保护

过去有很多关于2020年的预测,尽管并没有出现⻜⾏汽⻋和喷⽓背包让⼈不免有点失望,但是,区块链所呈现的可能性仍然是⾮常令⼈兴奋的,⽽且这个可能性也在不断延伸。其中有⼀部原因是这些功能的可能性看起来触⼿可及。例如,从dGen——⼀个部分去中⼼化的团队的⾓度来看,我们很容易想象出⽆国界的数字货币⽀付的效⽤。继续这⼀思路,新的治理模式和分散⾃治组织(DAOs)具有明显的优势,并且已经被今天的初创企业所应⽤。DeFi领域提出的许多新模型也是如此,⽆信任和虚拟资产状态,与智能合约相结合,为这种去中⼼化模式的发展提供了⾮常⼤的空间。

跨国转账

随着各国央⾏和Libra等私⼈机构对数字货币的兴趣越来越浓厚,这项技术也将会⾯向更⼲泛的群众,并逐渐被公众采⽤。尽管各国政府都很谨慎,也花了⼀些时间来适应这些新发展,但初创企业和私营企业仍在继续推动创新。各国政府不仅要跟上趋势,更重要的是在安全与创新之间找到平衡。监管机构已经为此采取了⼀些积极主动的措施,我们建议⽴法者,包括⼀些⼩型的、未建⽴的组织继续沿着这条路⾛下去,以防⽌产⽣⽣存者偏差。

分布式⾦融

与法定货币相⽐,加密货币具有诸多优势:即时的跨国⽀付、减少对银⾏和中介机构的依赖,以及其它分布式⾦融(DeFi)应⽤,⽽这些优势将极⼤地抵消⼈们对引⼊这项技术的担忧。区块链是存在的,现在的问题是要让政策实施在不会阻碍创新的同时保护个⼈和我们的经济。DeFi space以其当代的理念,颠覆了传统的⾦融和资产管理。今年,我们预计传统机构将通过参与或试图阻⽌创新的⽅式,在这⼀转变中选择站队。

机器对机器转账

M2M交易的难度要⼤⼀些,但却蕴含着⽆尽的机遇。目前,智能设备/物联⺴(IoT)⾰命还没有实现预期,部分原因是⼤家对他的期望过⾼,部分原因是因为缺乏协议。通过使设备能够与其他机器交互来实现流程的⾃动化,可以带来⼲泛的应⽤机会。换之⽽⾔,这是⼀个区块链可以提供潜在解决⽅案的空间。

这些可能性并不仅仅局限于常⻅的⾃动售卖机之类,更伟⼤的是,智能城市和M2M⾃动化的兴起可能为全球带来更清洁的能源。想象⼀下,⾃动驾驶汽⻋成为真正的⾃动驾驶汽⻋,因为它们从当地供应商(或许是有太阳能电池板的⼈)那⾥采购能源,并在维修店安排维修。他们可以⽤从接送司机中赚取的数字货币来⽀付这些服务的费⽤,同时利⽤去中⼼化的交易所达成最佳交易。根据其实时表现,澳⼤利亚的养⽼基⾦可以通过安全令牌⾃动决定购买汽⻋的股票。这是技术进步中更为复杂的转变,但也有可能更深刻地改变⼈们的⽣活。M2M协议⽐⼀般的稳定程序需要更多的技术⼯作,但它也需要被合法代码所接受。智能合约必须在法律层⾯上得到承认,这样信任才能延伸到我们的现实世界。⽆论如何,2020年将是我们的⽣活通过M2M交互来简化的⼗年,M2M交互可以促进⽇常任务,实现从⼝号到现实中提⾼数据和资产交易效率的转变。

数据保护

随着服务和资产数字化前景的明确,让恢复个⼈的数据所有权逐渐提上了议题。隐私与服务之争也亟待解决。沉浸在这场争论中的⼈们将会发现,我们⼏乎不可能会⼼⽢情愿地⽤我们的数据来换取⾃由服务,特别是在欧洲,隐私是⼀个核⼼问题。因此,持数据所有权的能⼒将成为去中⼼化世代的第⼆天性。

欧盟和欧洲⼀直标榜⾃⼰是跨境共享、环境保护和个⼈数据保护的倡导者。因此,只有确保欧洲在这些领域保持主导地位,这些创新才有意义。在未来的⼏年⾥,欧洲将有机会介于包容合作的美国和国家监控的中国之间,巩固其作为隐私倡导者的地位。

与GDPR⼀样,数据保护的机构也受益于中⼼化的处理。虽然隐私和⾃我管理在区块链⽣态系统中⾼度流⾏,但这并不能保证所有的参与者都能做到,特别是随着空间的增⻓。在这个问题上,欧盟和区块链⽣态系统之间的密切合作可以提供强有⼒的指导⽅针,并能为未来设定⼀个基准。

历史上的今天:

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